鲁比奥访中亚盯上关键矿产

【环球时报特约记者 王逸】当地时间19日，正在乌兹别克斯坦访问的美国国务卿鲁比奥在社交媒体上表示，他当天会见了乌兹别克斯坦外长赛义多夫，双方探讨深化美乌战略伙伴关系，涵盖基建、航天、关键矿产等领域合作，以及依托美国与中亚五国对话机制“C5+1”开展协作。 美国国务卿鲁比奥 据欧洲新闻台报道，鲁比奥19日在乌兹别克斯坦城市撒马尔罕出席美国与中亚五国的部长级会议。他告诉记者，近300家美国企业派代表参加了此次撒马尔罕之行。鲁比奥表示，随着华盛顿寻求扩大其在中亚的经济影响力并实现关键矿产供应多元化，美国公司正准备在撒马尔罕宣布新的协议。这些协议可能标志着美国开始更广泛地参与该地区事务。 鲁比奥告诉记者，关键矿产是与乌兹别克斯坦潜在合作的领域。他称，可能塑造21世纪的产业和技术将越来越依赖关键矿产，因此供应链多元化已成为一项国际优先事项，而不仅仅是美国的问题。 法国国际广播电台18日称，中亚地区拥有丰富的能源和矿产资源，包括铀、稀土等关键原材料。如果美国加强与当地国家的合作，不仅关系到商业利益，也涉及关键矿产供应链的安全，以及能源来源的多元化。在此背景下，华盛顿正寻求加强与中亚五国的伙伴关系，加强在中亚的布局。去年，美国总统特朗普曾在白宫接待了中亚五国领导人。此次鲁比奥出访，进一步凸显美国希望将外交关系转化为实际商业合作的意图。“现在是达成交易的时候了。”法新社19日称，鲁比奥此行旨在促进商业联系，并在与俄罗斯和中国的竞争中取得优势。 延伸阅读 据美国国务院介绍，美国国务卿鲁比奥将于10月17日至22日访问亚洲：先赴乌兹别克斯坦参加美国与中亚五国外长会，后访问印度，讨论能源合作等问题。 这趟访问有两个特别之处：带着200多名商界人士深入中亚；不去印度首都新德里，转而前往金融中心孟买和炼油重镇贾姆讷格尔。 透过这些特殊安排，鲁比奥此行究竟想谈些什么？除了生意，还有怎样的战略盘算？ 鲁比奥10月17日至22日访问亚洲 为何不去印度首都？ 鲁比奥上次访印是在今年5月。当时，他在新德里出席美日印澳“四方安全对话”外长会。今年9月，他还在纽约联合国大会期间与印度外长有过会面。 高层接触不少，美印关系却并不顺利。 最棘手的是贸易和能源。 美国希望印度进一步开放市场，多买美国能源，少买俄罗斯石油。9月，美国通过新的涉俄制裁法案，授权对俄罗斯能源主要买家征收最高100%的关税。 印度却是俄油大买家，约87%的原油依赖进口，难以轻易改变采购政策。偏偏特朗普刚与普京谈妥柴油供应安排。美国自己与俄罗斯谈能源生意，却要求印度减少购买俄油，引发印度舆论质疑。 军事合作也有尴尬一幕。 10月10日，在印度举行的多国联合军演结束时，印度空军参谋长辛格当着美军将领的面打趣：“你们都不让我们靠近F-35战机，还谈什么卖飞机？”当时，6架美军F-35A战机刚刚参加完演习。 美印军演越发频繁，先进装备和技术分享却并不容易。 这些摩擦背后，美印关系究竟卡在哪里？ 复旦大学美国研究中心教授、南亚研究中心主任张家栋 从深、浅两层进行分析。 深层矛盾在于战略诉求不同。美国希望将印度作为大国博弈的筹码，而印度主张战略自主，不想成为美国的“小兄弟”。这决定了美印战略合作始终存在边界。 眼前的摩擦，则更多来自特朗普政府外交政策的反复多变，不断向印度施压，让印度对美国更加谨慎。 不过，张家栋指出，美印共同应对其他大国崛起的战略共识仍在。美国会不会调整对印度的做法？鲁比奥此访提供了观察窗口。 与5月到访时不同，他这次的行程包括孟买和贾姆讷格尔两站，没有首都新德里。 孟买是印度的金融中心、经济中心。鲁比奥将在那里会见印度政府高官和商界代表。 贾姆讷格尔是印度的炼油重镇，坐落着印度信实工业集团的大型炼油厂，每天能加工约140万桶原油。今年3月，特朗普还宣布了一项涉及信实集团的美国得克萨斯州新炼油厂建设计划。 美国中期选举临近，鲁比奥的能源合作议程似乎也有为国内油价降温的意味。 张家栋分析，国务卿不去新德里，说明此访战略和政治目标可能相对有限，重点更可能是经贸和能源合作。国务卿不能直接决定美国企业买卖什么石油，却能在政府是否实施制裁等问题上发挥作用。因此，鲁比奥此访的意义，可能不在于谈成哪笔能源生意，而在于释放怎样的政策信号。 “鲁比奥此访可能意味着美国愿意部分调整对印政策，更重视印度的声音，让美方政策变得更可预期。”张家栋说，值得观察的是，美国会不会在印度购买俄油的问题上减轻施压，甚至“网开一面”。 鲁比奥讲话画面 为何带200多人奔中亚？ 再看鲁比奥的另一站：乌兹别克斯坦。 这是美国国务卿时隔3年多再访该国，他将在撒马尔罕参加美国与中亚五国（C5+1）部长级会议，随行还有200多名美国商界人士。 11年前，美国与中亚五国的合作机制正是在这座古丝绸之路重镇启动，外长级会晤此后基本每年举行。 既